Научно-исследовательская политика и политика в области инноваций и коммерциализации разработок

Текущая характеристика и проблемы. Региональные особенности и вызовы (проблемы Каспийского макрорегиона и Астраханской области как приграничной геостратегической территории страны) определили сложившуюся фокусировку НИИД АГУ: изучение проблемы уникального природного биоразнообразия и экологии региона, осетроводства и аквакультуры; новые технологии для АПК; робототехника для судостроительной отрасли; проблемы оценки и разработки уникальных месторождений природного газа, конденсата и серы; вопросы комплексной безопасности и геополитики Прикаспийского макрорегиона. В АГУ развивается фундаментальная наука (более 30 направлений), прежде всего: физика и материаловедение, химия углеводородов, компьютерное моделирование, гуманитарные и социальные науки, биология, биомедицина и геронтология. Функционируют 6 научных школ. Ученые АГУ осуществляют исследования в областях науки в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Астраханской области. Лидирующие научные направления по публикациям в журналах Scopus, WoS: физика, инжиниринг и робототехника – 363 статьи; химия – 124 статьи, экология, науки о Земле и окружающей среде – 103 статьи; комплексная безопасность (гуманитарные науки, культура, мультидисциплинарные исследования) – 103 статьи; биология, генетика и биомедицина – 103 статьи, АПК– 58 статей; экономика, транспорт и логистика – 32 статьи. Научные исследования в АГУ ориентированы на интеграцию в международные коллаборации, связанные с исследованием проблем Каспийского макрорегиона: АГУ выбран ответственным за работу «Комиссии по науке, исследованиям и технологиям» в рамках Ассоциации государственных университетов Прикаспийских стран. С 2020 г. вступил в состав Caspian Hub on Sustainable Development Goals, созданный Атырауским университетом нефти и газа имени Сафи Утебаева. АГУ интегрирован в российскую научную сеть с ведущими центрами компетенций, во взаимодействии с партнерами функционируют научные лаборатории, точки роста для решения региональных задач и Национальных приоритетов РФ (табл.1 приложения к разделу). Результатом НИИД АГУ являются 752 ед. нематериальных активов (на 31.12.2020), из них 75 изобретений и полезных моделей. Общая балансовая стоимость учтённых объектов интеллектуальной деятельности составляет 6,49 млн. руб., в том числе балансовая стоимость изобретений и полезных моделей составляет 1,3 млн. руб. Количество сотрудников и студентов, регистрирующих права на РИД возрастает (в 2017 году – 45 сотрудников и 9 студентов, в 2021 году – 70 сотрудников и 42 студента). За последние два года значительно увеличилось количество студентов, вовлечённых в проектную деятельность50. В университете действует ЦПТИ 1 уровня. В 2021 году АГУ вступил в Национальную ассоциацию трансфера технологий, имеет соглашения и договоры с субъектами экономики регионального уровня и за пределами (более 120 соглашений). Осуществляется взаимодействие с 18 консорциумами. В национальном рейтинге университетов по инновациям вуз на 98 месте. Вместе с тем имеются существенные проблемы и риски: 1) Динамика среднегодового объема финансирования научных исследований на 1 НПР неустойчива, зависит от федеральных программ и фондов (рис. 1 приложения к разделу). Основная часть доходов от НИОКТР имеет тенденцию смещения к проведению хоздоговорных работ, однако, их область требует расширения53. 2) Анализ структуры привлеченных доходов за период 2010-2020 гг. показывает преобладание исследований в области гуманитарных и общественных наук, связанных с геополитикой и комплексной безопасностью Прикаспия (418960,2 тыс. руб. или 53%), в области естественных и сельскохозяйственных наук (243247,4 тыс. руб. или 36%), технических и прикладных наук (49505,5 тыс. руб. или 11 %) (рис. 2 приложения к разделу). Только 10% сотрудников вовлечены в НИОКТР на грантовой договорной основе. Результаты публикационной активности за 10 лет показывают устойчивую тенденцию к росту: количество публикаций в изданиях Scopus и WoS в АГУ за 10 лет выросло в 5 раз. Достигнутые показатели являются средними по региону54, но имеющими устойчивый потенциал к росту. Проблемы и ограничения. НИИД характеризуется разнонаправленностью исследовательских стратегий, что отражается в неравномерной динамике по показателям и зависимости от внешних факторов. К внутренним ограничениям НИОКТР относятся: 1) недостаточная вовлеченность НПР в НИОКТР (90%); снижение грантового финансирования для региональных вузов, закрытие научных фондов; 2) низкая публикационная активность сотрудников АГУ в зарубежных изданиях (Web of Science и Scopus); 3) низкая эффективность в сфере коммерциализации интеллектуальной собственности; 4) отсутствие системы междисциплинарного взаимодействия между научными школами и направлениями; 5) неэффективная система стимулирования НПР. Внешние ограничения для развития НИИД АГУ: неразвитость цифровой экономики в регионе, ориентированность на аграрный и индустриальный технологический уклады; отсутствие корреляции между деятельностью результативных научных центров и школ АГУ и потребностями региона; неустойчивость демографической ситуации; научная разобщенность вузов.
Стоящие вызовы определяют следующие задачи: включение АГУ в глобальные научно-образовательные и инновационные сети; формирование единой интеграционной среды со стратегическими партнерами, способствующей преодолению ресурсных ограничений, разворачивание широкого спектра поисковых активностей, ориентированных на содействие диверсификации экономики региона путем создания новых «точек роста» – технологических отраслей»; концентрация ресурсного потенциала университета и партнеров на научном фронтире. Достижение ведущих позиций в исследованиях и разработках, генерация новых знаний и создание конкурентоспособной интеллектуальной продукции позволит обеспечить прорыв по приоритетным направлениям55 и стать инновационным лидером на Каспии. На основе анализа опыта лучших практик и выбора вузов-бенчмарков (приложение к разделу) были выработаны задачи и ориентиры: научная политика, традиционно направленная на достижение показателей эффективности по привлечению дохода от НИОКТР и публикационной активности ученых, будет дополнена новыми задачами, связанными с реализацией стратегических проектов: 1) развитие научных коллективов для решения фундаментальных и прикладных задач в рамках междисциплинарного сотрудничества с привлечением НПР, студентов и аспирантов в тесной кооперации с бизнес-партнерами (Программа социального лифта и механизмов социализации студентов); 2) создание условий для развития и удержания талантливых молодых ученых в АГУ (система внутренних грантов, стипендиальных программ (Программа «Топ-5» подготовки докторов наук); 3) создание новых центров компетенций по тематикам стратегических проектов; 4) создание эффективной конвергентной системы управления НИИД (рис.3 приложения к разделу) при реализации стратегических проектов. Ключевые направления научной политики: — «Программа – 5 приоритетов» — приоритет пяти стратегически значимых направлений развития НИИД: «Морская робототехника», «Транспортно-логистический комплекс Каспийского региона», «Комплексная безопасность Каспийского макрорегиона», «Экология и биоресурсы Каспия и Прикаспия», АПК. Ожидаемый эффект: интеграция НИОКТР вуза и экономики региона;
увеличение доли доходов вуза от реального сектора экономики с 48% до 60%; создание сетевого инновационного пространства в регионе с участием Университета («Программа – 5 приоритетов» в приложении к разделу). — Создание научной системы роста кадров по направлениям: обновление научной инфраструктуры вуза; внедрение новых механизмов стимулирования эффективности исследований (внутренние гранты для молодых ученых, финансовая поддержка региональных тематик); обязательное вовлечение молодых ученых (до 39 лет) в выполнение всех НИОКТР для передачи навыков между поколениями ученых; развитие компетенций перспективных студентов и молодых ученых по академическому письму, английскому языку, управлению проектами и коммерциализации (ежегодно не менее 200 человек). — Молодежное инновационное предпринимательство: совершенствование среды ускоренного развития молодёжи от 18 до 24 лет в естественно-научной, технической и цифровой сферах (при методологической поддержке АНО «РСВ», создание регионального центра развития компетенций); развитие сети объектов инфраструктуры молодёжного инновационного кластера АГУ; проведение региональных акселерационных программ, хакатонов, соревнований по тематическим направлениям инноваций; организация участия талантливых студентов с проектами в мероприятиях инновационного типа российского и международного уровня («Стартап виллилд», «Открытые инновации», «SLUSH»); интеграция деятельности молодёжного инновационного кластера в повестку сети трансфера технологий Прикаспия и индустриальных партнёров; ежегодное проведение Каспийского фестиваля «Caspian Startup Event», акселерационной программы «#Хочу патент» (межрегиональное мероприятие Астраханской области, Республики Калмыкия и Дагестана). Эффект от реализации: увеличение численности обучающихся, включенных в инновационное творчество с 18,3% (2021 год) до 60% к 2030 г. — Цифровая трансформация НИИД: создание единого цифрового пространства для систематизации, управления данными, результатами НИД; перезапуск существующей цифровой платформы (science.asu.edu.ru);
цифровизация продвижения научной продукции (Интернет-витрины проектов, РИДов для диссеминации знаний и подбора заказчиков); создание единой цифровой платформы больших данных по Каспийской тематике (Digital-Каспий) c «тепловой картой» для оценки угроз устойчивости и национальной безопасности; создание зеркальных IT–Lab в вузах партнерах для исследований и анализа макропроцессов. Ожидаемый эффект: рост в 3,5 раз публикационных показателей на основе больших данных, цифрового моделирования. — Сетевой университет для интеграции науки, инноватики и рынка: интеграция и взаимодействие научных школ, центров и лабораторий с вузами-партнерами по сквозным проектам; финансовое стимулирование междисциплинарных проектов; вовлеченность региональной бизнес-элиты в пространство АГУ; формирование вокруг вуза системы компаний, основанных студентами/выпускниками; повышение уровня практической ориентации исследовательской и образовательной деятельности («Стартап как Диплом»); создание специальной онлайн площадки для продвижения продуктов стартапов АГУ; обеспечение развития инновационной инфраструктуры, масштабирование проводимых акселерационных программ в партнёрстве с институтами развития и органами власти, технологическими компаниями и финансовыми институтами; реализация ОП подготовки инновационных менеджеров – специалистов в сфере управления интеллектуальной собственностью. Ожидаемый эффект: увеличение стоимости нематериальных активов университета с 6,5 млн. руб. до 50 млн. руб. к 2030 г. Реализация ключевых направлений научной политики позволит получить результаты: а) рост количества и качества научных публикаций, увеличение их доли на 1 НПР с 0,18 (Scopus, WoS) до 0,6; б) изменение структуры доходов: динамичный линейный рост финансирования по каждому из 5 стратегических проектов; в) рост числа исследований и инновационных разработок, РИДов, внедренных в экономику региона, в 5 раз; г) проекция научных исследований и инновационных разработок в образовательный проект через систему обучения компетенциям проектной работы, снижение доли решения теоретических задач до 40% и увеличение до 60% доли прикладных (прежде всего, регионально ориентированных), рост числа стартапов-курсовых-дипломных работ с 0,5 до 25%; д) вхождение АГУ в национальные рейтинги и номинации в сфере НИИД (ТОП-50 национального рейтинга России (блок «Инновации»), ТОП-50 рейтинга изобретательской активности вузов России, вхождение учёных АГУ в базу победителей номинации Роспатента «100 лучших изобретений России»); е) модернизация системы материального стимулирования, вовлечение в НИОКТР по приоритетным тематикам до 70% ППС и НР, рост доли молодых ученых в кадровой структуре до 30%, создание кадрового резерва, продуктивных условий для ведущих ученых.